Зажадали здати мед на аналіз. Чи правильно це?

Якщо відповідати коротко, то такі вимоги не мотивовані, отже, пред`явлені з порушенням нормативно-правових актів. Проаналізуємо існуючі правові норми з даного питання. У Законі Чуваської Республіки «Про бджільництво і про охорону бджіл і диких комах-запилювачів» зазначено, що кожна пасіка повинна мати ветеринарно-санітарний паспорт. У В.Я.Волкова такий паспорт є. Відповідно до Інструкції про заходи щодо попередження та ліквідації хвороб, отруєнь і основних шкідників бджіл, затвердженої Мінсільгосппродом РФ в 1998 р з наступними змінами (далі Інструкція), на кожну пасіку повинен бути заведений ветеринарно-санітарний паспорт, в якому фіксують її санітарний стан . Реалізацію продукції бджільництва, а також виписку ветеринарних свідоцтв 1-вет і 2-вет (далі ф-1 і ф-2 відповідно) проводять з урахуванням запису у ветеринарно-санітарному паспорті пасіки (стаття 1.7 Інструкції). У паспорті також відзначають дату огляду пасіки, число сімей бджіл, епізоотичний стан та інші відомості. Обслуговування пасіки ветеринарною службою слід проводити не рідше одного разу на рік (навесні або восени). При продажу воскового сировини досить пред`явити ветеринарно-санітарний паспорт. При вивезенні бджіл, в тому числі на кочівлю, і їх продажу ветеринарне свідоцтво ф-1 виписують на підставі записів, наявних в ветеринарно-санітарному паспорті. При продажу меду та інших продуктів бджіл виписують ветеринарне свідоцтво ф-2. Ці свідоцтва виписують в установленому порядку (стаття 1.5 додатка до Інструкції «Ветеринарно-санітарний паспорт пасіки»).

Порядок видачі ветеринарних свідоцтв затверджений наказом Мінсільгоспу РФ від 16 листопада 2006 р №422 «Про затвердження правил організації роботи з видачі ветеринарних супровідних документів» (далі Правила). У них внесені зміни наступними наказами: №393 від 14 серпня 2007 р №98 від 19 березня 2008 р №522 від 4 грудня 2008 р №176 від 5 травня 2009 р №84 від 19 березня 2010 р . У Правилах підкреслюється, що вони є обов`язковими для виконання як посадовими особами, так і громадянами, зайнятими змістом бджіл, перевезенням і реалізацією їх продуктів.

Ветеринарні свідоцтва ф-1 і ф-2 видають при перевезенні бджіл і їх продуктів за межі району (міста) по території РФ. Якщо вантаж перевозиться між суб`єктами РФ, в графі "Особливі відмітки" ветеринарного свідоцтва вказують номер і дату дозволу керівника ветеринарної служби суб`єкта РФ. Якщо територія, на якій розміщені бджолині сім`ї, неблагополучна по карантинних хвороб, то ветеринарні свідоцтва видають з дозволу керівника ветеринарної служби даного суб`єкта РФ. Ветеринарні свідоцтва слід видавати протягом одного дня, якщо немає необхідності в лабораторних дослідженнях. Якщо посадова особа, яка набула право підписувати ветеринарне свідоцтво, приймає рішення про проведення лабораторного дослідження (в даному випадку - меду. - Авт.), То на вимогу звернувся за отриманням свідоцтва необхідно письмове обгрунтування прийнятого рішення. Це рішення може бути оскаржене в установленому порядку, в тому числі в суд.

В.Я.Волков оскаржив рішення лікаря-епізоотології Шумерлінской районної станції по боротьбі з хворобами тварин Т.Ю.Ладоніной, яка прийняла рішення про проведення ветеринарно-санітарної експертизи меду, в Міністерство сільського господарства Чуваської Республіки. Міністр сільського господарства Чуваської Республіки С.В.Павлов в своїй відповіді В.Я.Волкову схвалив рішення Т.Ю.Ладоніной і мотивував це посиланнями на Інструкцію, Правила і на Правила ветеринарно-санітарної експертизи меду при продажу на ринках, затверджених Мінсільгосппродом РФ 18 липня 1995 р

Відео: МЕД на полицях магазинів. ЯКИЙ ВІН??? це мед чи ні?

Всі нормативні правові акти названі правильно, але застосовані вони невірно. Як зазначалося, Інструкція передбачає видачу ветеринарних свідоцтв ф-1 і ф-2 на підставі записів, що містяться в ветеринарно-санітарному паспорті пасіки. В даному випадку будь-яких перешкод у видачі ветеринарного свідоцтва ф-2 на підставі паспорта не було. Це підтверджує запис, зроблений Т.Ю.Ладоніной в графі "Особливі відмітки" ветеринарного свідоцтва: «Місцевість благополучна з інфекційних захворювань тварин, птахів. Вивіз дозволено Державною ветеринарною службою Чуваської Республіки ... »Отже, підстав вимагати від В.Я.Волкова проведення ветеринарно-санітарної експертизи меду на підставі Правил, затверджених наказом Мінсільгоспу РФ №422, не було.

Відповідно до Федерального закону від 30 грудня 2006 р №271-ФЗ «Про роздрібні ринки та про внесення змін до Трудового кодексу Російської Федерації» в разі продажу на ринку харчових продуктів тваринного і (або) рослинного походження на ринку повинна бути розміщена і обладнана лабораторія ветеринарно-санітарної експертизи (стаття 12, пункт 4).

Відео: Продаємо 2.5 тонни меду, партія перша

Правила ветеринарно-санітарної експертизи меду при продажу на ринках передбачають обов`язкову його експертизу під час вступу на ринок незалежно від того, що вона проводилася при видачі ветеринарного свідоцтва ф-2. В даному випадку В.Я.Волкова необгрунтовано поставили перед необхідністю двічі проводити ветеринарно-санітарну експертизу меду, а це додаткові витрати. Ось так через неправильне застосування чиновниками нормативно-правових актів створюються додаткові труднощі.

Н.АCТАФЬЕВ,
почесний працівник Прокуратури РФ,
старший радник юстиції

Поділися в соц мережах:

Увага, тільки СЬОГОДНІ!

Схожі