Правове забезпечення бджільництва в суб`єктах російської федерації

Відео: Жалять бджоли бджолярів?

Зусилля, що додавалися до прийняття федерального закону про бджільництво, з багатьох причин не увінчалися успіхом, однак в деяких суб`єктах Російської Федерації були розроблені і прийняті свої закони. Вважаємо, короткий їх огляд представляє певний інтерес для бджолярів в тих регіонах нашої країни, де такі закони розробляються.

Найбільш повно коло регульованих відносин визначено в законі «Про бджільництво» в Республіці Башкортостан, де галузі традиційно приділяють велику увагу. Він встановлює правові та економічні засади діяльності з розведення, утримання, охорони медоносних бджіл, їх використання для запилення сільськогосподарських ентомофільних рослин, отримання та переробки продуктів бджільництва, а також створення умов для підвищення ефективності галузі, забезпечення дотримання прав і інтересів фізичних осіб і організацій, в тому числі займаються бджільництвом і виробництвом пчеловодного інвентарю.

У законі Чуваської Республіки в сферу регульованих правових відносин включена і діяльність, пов`язана з дикими комахами-запилювачами. Законом Орловської області регулюється і державний контроль за розвитком галузі, охорона довкілля бджіл, Волгоградської області - охорона здоров`я споживачів продуктів бджільництва.

У законах Республіки Башкортостан і Оренбурзької області відзначено, що бджільництво - це галузь сільського господарства. У більшості законів в дане поняття включена діяльність по використанню бджіл в запиленні ентомофільних рослин.

Відео: Бджільництво початківцям (Етапи розвитку бджолосім`ї) - 9 частина

У зв`язку з тим що в Чувашії Республіці в сферу регулювання правових відносин включена діяльність з охорони і використання диких комах-запилювачів, їм дано визначення. У нього включена велика група жалких перетинчастокрилих комах, що харчуються пилком і нектаром квіткових рослин, що запилюють і провідних одиночний або соціальний спосіб життя.

У всіх законах закріплено право громадян і юридичних осіб займатися бджільництвом. У законах Республіки Башкортостан і Орловської області, крім того, названі і громадські організації, що мають право займатися бджільництвом.

У законі Чуваської Республіки закріплено право громадян і юридичних осіб розводити диких комах-запилювачів. Для їх охорони можна створювати особливо охоронювані природні території у відповідності з діючими федеральними законами і законами республіки.

У законі Волгоградської області конкретно вказано право громадян, які є індивідуальними підприємцями, реалізовувати надлишки продуктів бджільництва відповідно до податкового законодавства.

У всіх законах дано право фізичним і юридичним особам містити необмежену кількість сімей бджіл. У законі Волгоградської області міститься правова норма, відповідно до якої число сімей бджіл в садівничих, городницьких або дачних некомерційних об`єднаннях встановлюється їх установчими документами. У суб`єктах Російської Федерації, де прийняті закони про бджільництво, важливе значення надано розміщення пасік і в закони включені відповідні статті.

У законі Республіки Башкортостан записано, що фізичні особи та організації розміщують вулики на належних їм земельних ділянках при дотриманні зоотехнічних і ветеринарно-санітарних правил утримання бджіл, але встановлювати їх від установ охорони здоров`я, культури і освітніх треба на відстані, що забезпечує безпеку людей. Вулики слід розміщувати не ближче 10 м від межі земельної ділянки, а якщо такої можливості немає, то на висоті не менше 2 м або відокремити їх від сусідньої ділянки будівлею, будовою, спорудою або густим чагарником висотою не менше 2 м. Кочові пасіки потрібно ставити у джерел медозбору на відстані не ближче 1,5 км одна від одної і З км від стаціонарних пасік. Закон забороняє розташовувати кочові пасіки на шляху літа бджіл з іншого раніше розміщеної пасіки до джерел медозбору. Фізичні особи та організації після установки кочової пасіки зобов`язані подати відомості про неї і пред`явити ветеринарно-санітарний паспорт пасіки в уповноважений державний орган.

Названі основні правила містяться і в законах інших суб`єктів Російської Федерації, але в них є деякі особливості. У законі Чуваської Республіки немає норми про розміщення вуликів на висоті 2 м, не вказано точну відстань між кочовими пасіками, а записано, що їх необхідно розташовувати на відстані, що забезпечує продуктивне зміст бджолиних сімей і ефективне запилення ентомофільних сільськогосподарських культур.

Законом Краснодарського краю заборонено розміщувати кочові пасіки поблизу садиб громадян, що мають медичний висновок про алергічної реакції на укусу бджіл. Закон Орловської області дає право органам місцевого самоврядування приймати рішення по віддаленості сімей бджіл від закладів охорони здоров`я, освіти і культури. Дачні, садівничі та інші об`єднання (кооперативи) громадян мають право встановлювати в своїх установчих документах (статутах) число сімей бджіл, яке можна розмістити на одній земельній ділянці.

Відео: БДЖІЛЬНИЦТВО. Робота з бджолами лютий березень. весна 2017

Відповідно до закону Волгоградської області стаціонарні пасіки треба встановлювати на відстані не менше 1 км від тваринницьких і птахівницьких будівель. Органи місцевого самоврядування повинні сприяти фізичним і юридичним особам в розміщенні стаціонарних пасік з правом зведення необхідних будинків за умови, що це не буде суперечити екологічним і ветеринарно-санітарним нормам. Закон Калінінградської області забороняє встановлювати пастки роїв на шляху літа бджіл іншої кочової пасіки.

Велике значення надається охороні бджіл. Найбільш повно про це викладено в законі Республіки Башкортостан: дотримання зоотехнічних і ветеринарно-санітарних норм і правил утримання бджіл- виконання вимог охорони навколишнього середовища, кочівель і шляхів міграції бджіл- охорона вуликів з бджолиними сім`ями від разоренія- попередження хвороб бджіл, боротьба з вредітелямі- пропаганда охорони бджільництва в засобах масової інформації, виховання всіх громадян в дусі гуманного ставлення до бджіл і ін.

У законах всіх суб`єктів особливу увагу звернуто на охорону бджіл від хімічних засобів, що використовуються в сільському і лісовому господарстві. Так, закон Республіки Башкортостан забороняє застосовувати пестициди для обробки полів, полезахисних лісових смуг та деревно-чагарникових насаджень під час цвітіння основних медоносів. Сільгосппідприємства та організації, обробні хімічними засобами медоносні рослини, зобов`язані за 5 днів до початку роботи письмово або через місцеву пресу попередити про це організації і громадян, що мають пасіки в радіусі до 7 км від оброблюваних ділянок, повідомити про застосовуваний препарат, його токсичності і терміни ізоляції сімей бджіл.

У законах Калінінградській і Волгоградської областей міститься вимога до фізичних і юридичних осіб, які використовують хімічні засоби захисту рослин, щоб вони персонально попереджали бджолярів про майбутній застосуванні хімічних засобів, причому у Волгоградській області під розпис.

Важливе значення надається охороні бджіл при лісогосподарських і сільськогосподарських роботах. Наприклад, законом Республіки Башкортостан заборонені рубки нектароносні липи, клена, верби, акації, а також заготівля вербової кори в радіусі до 3 км від розміщення стаціонарних пасік і населених пунктів, в яких є пасекі- рубка дерев з дуплами, як вільними, так і зайнятими бджолиними сім`ями. Відбір меду від диких бджіл, що живуть в лісах, без вилучення та знищення бджіл і обпилювання дерев з дуплами дозволено за умови залишення для бджолиних сімей запасів корму. Не можна скошувати сільськогосподарські ентомофільні культури в період інтенсивного льоту бджіл. Законом Чуваської Республіки дано право Кабінету міністрів забороняти рубку липи та інших медоносних дерев в районах розвинутого бджільництва

У прийнятих законах приділено увагу і районування порід бджіл. У Республіці Башкортостан пріоритетними для розведення і використання є породи бджіл, районовані в цій республіці. Бджолині сім`ї та маток інших порід дозволено завозити за погодженням з республіканськими органами державного ветеринарного нагляду. У Чуваської Республіці для збереження, відтворення і поліпшення місцевої середньо породи створюють селекційно-разведенческие пасіки, які займаються репродукцією і розселенням бджіл у відповідних ареалах. В Орловській області для збереження і відтворення місцевої популяції середньо породи передбачено створення племінних пасік і заказників.

Відповідно до правових норм Краснодарського краю сільськогосподарські підприємства, селянські (фермерські) господарства, а також власники індивідуальних пасік повинні містити популяції медоносних бджіл, передбачені планом їх породного районування по Російської Федерації і Краснодарському краю.

Слід також зазначити, що законом Республіки Башкортостан встановлений День бджоляра республіки - другу неділю серпня.

Н.АCТАФЬЕВ,
почесний працівник Прокуратури РФ,
старший радник юстиції

Поділися в соц мережах:

Увага, тільки СЬОГОДНІ!

Схожі